行業(yè)資訊
全過程工程咨詢包含哪些階段?
全過程工程咨詢?cè)诓煌瑯?biāo)準(zhǔn)文件中對(duì)階段的劃分詳略不同,但主線一致。總體而言,可分為三個(gè)基本階段、五個(gè)細(xì)分階段,另有部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化為六個(gè)階段。
一、"三階段"劃分:最上位的基本劃分從建筑工程全生命周期的角度,全過程工程咨詢由投資決策咨詢、工程建設(shè)咨詢、運(yùn)營(yíng)維護(hù)咨詢?nèi)齻€(gè)基本階段組成。這一劃分在地方導(dǎo)則中被普遍采納,例如黑龍江省導(dǎo)則將服務(wù)劃分為項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)三階段;河北省標(biāo)準(zhǔn)同樣形成涵蓋項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)三階段的一體化咨詢服務(wù)體系;青島西海岸新區(qū)實(shí)施意見也將項(xiàng)目全過程咨詢劃分為項(xiàng)目投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理三個(gè)階段。
二、"五階段"劃分:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)分
在三個(gè)基本階段基礎(chǔ)上,中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)《全過程工程咨詢服務(wù)指南(建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域)》(T/CNAEC 0601—2024) 將全過程工程咨詢劃分為五個(gè)細(xì)分階段:
| 基本階段 | 細(xì)分階段 |
|---|---|
| 投資決策咨詢階段 | 投資策劃階段 |
| 投資決策咨詢階段 | 項(xiàng)目咨詢階段 |
| 工程建設(shè)咨詢階段 | 工程設(shè)計(jì)咨詢階段 |
| 工程建設(shè)咨詢階段 | 工程招標(biāo)采購(gòu)階段 |
| 工程建設(shè)咨詢階段 | 工程實(shí)施階段 |
| 運(yùn)營(yíng)維護(hù)咨詢階段 | 運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段 |
該標(biāo)準(zhǔn)正文按投資決策 → 工程設(shè)計(jì)咨詢 → 工程招標(biāo)采購(gòu) → 工程實(shí)施 → 運(yùn)營(yíng)維護(hù)五個(gè)階段,分別規(guī)定各階段的服務(wù)內(nèi)容。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)另一份公告文件也指明其在投資決策、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、工程實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)各階段規(guī)定服務(wù)內(nèi)容。
三、"六階段"劃分:最常用的操作口徑
中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)《全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》(T/CCIAT 0024—2020) 按項(xiàng)目決策、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、工程施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)劃分,形成覆蓋全生命周期的六階段服務(wù)清單。其表1"全過程工程咨詢服務(wù)清單"即按投資決策階段、工程建設(shè)階段(勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、工程施工、竣工驗(yàn)收)、運(yùn)營(yíng)階段縱向展開。
廣東省《建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)指引》亦涵蓋全過程工程咨詢的服務(wù)階段及各階段管理要點(diǎn);梅州市《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施全過程工程咨詢服務(wù)管理辦法(試行)》則進(jìn)一步細(xì)化為項(xiàng)目決策、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、工程施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)六個(gè)階段,并逐項(xiàng)列舉各階段服務(wù)內(nèi)容。
四、各階段主要服務(wù)內(nèi)容(操作口徑)
1. 項(xiàng)目決策階段
機(jī)會(huì)研究、策劃咨詢、規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、可行性研究、投資估算、方案比選;含環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、交通影響評(píng)價(jià)等專項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估統(tǒng)籌論證。
2. 勘察設(shè)計(jì)階段
初步勘察、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算、詳細(xì)勘察、設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、BIM及專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
3. 招標(biāo)采購(gòu)階段
招標(biāo)策劃、市場(chǎng)調(diào)查、招標(biāo)文件(含工程量清單、投標(biāo)限價(jià))編審、合同條款策劃、招投標(biāo)過程管理、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)、協(xié)助合同談判和簽訂。
4. 工程施工階段
工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制,勘察及設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)配合管理,安全生產(chǎn)管理,工程變更、索賠及合同爭(zhēng)議處理,核心技術(shù)咨詢,工程文件資料管理,安全文明施工與環(huán)境保護(hù)管理。
5. 竣工驗(yàn)收階段
竣工策劃、竣工驗(yàn)收、竣工資料管理、竣工結(jié)算、竣工移交、竣工決算、質(zhì)量缺陷期管理及試生產(chǎn)。
6. 運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、設(shè)施管理、資產(chǎn)管理、物業(yè)管理。
此外,全過程工程咨詢服務(wù)通常還包含 BIM專項(xiàng)咨詢 及工程咨詢合同約定的其他工作。BIM咨詢貫穿投資決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工、運(yùn)營(yíng)各階段。
五、服務(wù)組織模式("1+N")
階段劃分之外,還需注意服務(wù)模式:青島西海岸新區(qū)推行 "1+N"模式——以項(xiàng)目管理能力為"1",其他各專業(yè)咨詢服務(wù)內(nèi)容組合為"N",其中投資決策階段的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)概算原則上應(yīng)包含在同一全過程咨詢服務(wù)中。《全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》則規(guī)定宜采用 "1+N+X"模式組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)行總咨詢師責(zé)任制。服務(wù)可由一家具有綜合能力的單位獨(dú)立提供,也可由多家單位組成聯(lián)合體提供。
小結(jié)
| 劃分口徑 | 階段構(gòu)成 | 主要依據(jù) |
|---|---|---|
| 三階段(基本) | 投資決策 → 工程建設(shè) → 運(yùn)營(yíng)維護(hù) | T/CNAEC 0601—2024、黑龍江導(dǎo)則、河北標(biāo)準(zhǔn) |
| 五階段(細(xì)分) | 投資策劃/項(xiàng)目咨詢 → 工程設(shè)計(jì)咨詢 → 工程招標(biāo)采購(gòu) → 工程實(shí)施 → 運(yùn)營(yíng)維護(hù) | T/CNAEC 0601—2024 |
| 六階段(操作) | 項(xiàng)目決策 → 勘察設(shè)計(jì) → 招標(biāo)采購(gòu) → 工程施工 → 竣工驗(yàn)收 → 運(yùn)營(yíng)維護(hù) | T/CCIAT 0024—2020、梅州市辦法 |
說明:全過程工程咨詢的階段劃分在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面尚無完全統(tǒng)一的口徑,當(dāng)前以三個(gè)基本階段為共識(shí)基礎(chǔ),五個(gè)細(xì)分階段和六個(gè)操作階段是不同標(biāo)準(zhǔn)在不同應(yīng)用領(lǐng)域的細(xì)化結(jié)果。若用于工程實(shí)踐,建議優(yōu)先遵循項(xiàng)目所在地的地方導(dǎo)則或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如房建市政項(xiàng)目可參照 T/CNAEC 0601—2024 或 T/CCIAT 0024—2020)。
?? 與你本項(xiàng)目(公路工程)的銜接提示:上述標(biāo)準(zhǔn)主要適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,其階段劃分可作為參考框架。公路工程的全過程工程咨詢階段劃分,還應(yīng)結(jié)合交通運(yùn)輸部及公路行業(yè)的相關(guān)規(guī)定確定。
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