公路初步設(shè)計(jì)階段，水土保持工作以水土保持專篇（或?qū)Ｕ拢┬问匠尸F(xiàn)，需依據(jù)水行政主管部門對(duì)可研階段水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)意見進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，并將工程費(fèi)用納入初步設(shè)計(jì)概算。

一、總體要求

依據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50433-2018第5.1節(jié)，水土保持措施設(shè)計(jì)包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，初步設(shè)計(jì)以專篇或?qū)Ｕ滦问骄幹?，其?nèi)容應(yīng)符合附錄C規(guī)定。

根據(jù)水利部、交通部《公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》，初設(shè)階段設(shè)計(jì)單位在按部頒標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)水行政主管部門對(duì)方案的批復(fù)意見進(jìn)行水土保持方案設(shè)計(jì)，將工程費(fèi)用納入初步設(shè)計(jì)概算。

二、初步設(shè)計(jì)水土保持專篇的核心內(nèi)容（8項(xiàng)）

依據(jù)GB 50433-2018第5.1.3條，水土保持初步設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：

明確水土保持方案及批復(fù)文件要求的落實(shí)情況復(fù)核水土流失防治責(zé)任范圍復(fù)核取土（石、砂）和棄土（石、渣）數(shù)量、取土（石、砂）場(chǎng)和棄土（石、渣）場(chǎng)位置對(duì)各項(xiàng)水土保持工程措施、植物措施、臨時(shí)措施進(jìn)行設(shè)計(jì)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持措施應(yīng)納入水土保持初步設(shè)計(jì)專篇或?qū)Ｕ?，明確設(shè)計(jì)圖號(hào)和工程量水土保持施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合主體工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制水土保持概算水土流失防治目標(biāo)不低于水土保持方案提出的目標(biāo)

三、初步設(shè)計(jì)水土保持措施設(shè)計(jì)的具體規(guī)定（7項(xiàng)）

依據(jù)GB 50433-2018第5.1.4條：

應(yīng)按防治分區(qū)以分部工程為單元進(jìn)行水土保持措施設(shè)計(jì)措施設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 51018的規(guī)定有景觀要求的區(qū)域，植物措施應(yīng)按園林綠化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)植物措施設(shè)計(jì)應(yīng)有撫育管理內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行灌溉措施設(shè)計(jì)臨時(shí)措施設(shè)計(jì)應(yīng)明確施工結(jié)束后的拆除要求各項(xiàng)措施的防護(hù)功能不應(yīng)低于水土保持方案典型措施布設(shè)中提出的防護(hù)功能水土保持措施設(shè)計(jì)圖應(yīng)符合相關(guān)制圖標(biāo)準(zhǔn)

四、初步設(shè)計(jì)階段水土保持設(shè)計(jì)的三大成果

依據(jù)《公路工程水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》T/CECS G:C31-2020，初步設(shè)計(jì)階段水土保持設(shè)計(jì)應(yīng)包括：

1. 設(shè)計(jì)說明

主要包括：水土保持現(xiàn)狀分析（項(xiàng)目區(qū)地貌類型、氣候類型與主要?dú)庀笠?、土壤類型、林草植被類型與覆蓋率、水土保持分區(qū)及容許土壤流失量、土壤侵蝕類型及強(qiáng)度、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、涉及水土保持敏感區(qū)情況），分析公路建設(shè)項(xiàng)目水土流失危害。

2. 工程數(shù)量表及概算

其中工程數(shù)量表主要包括：

路基工程和橋隧工程防護(hù)數(shù)量表取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道及其他臨時(shí)工程的水土保持工程數(shù)量表列出臨時(shí)占地面積、臨時(shí)措施、植物措施、植物配置等

3. 設(shè)計(jì)圖

主要包括：繪出各區(qū)域內(nèi)水土保持措施的典型設(shè)計(jì)圖。

五、水土保持專項(xiàng)圖紙構(gòu)成

依據(jù)地方技術(shù)規(guī)范（如深圳DB4403/T 34-2019），初設(shè)水土保持專項(xiàng)圖紙應(yīng)包括：

封面圖紙目錄設(shè)計(jì)說明水土保持措施平面圖水土保持措施剖面圖水土保持措施詳圖等

六、方案編制所需主體設(shè)計(jì)資料

編制初設(shè)水土保持篇章需收集初步設(shè)計(jì)成果，包括：

初步設(shè)計(jì)說明、地理位置圖、水系圖、路線平縱縮圖、公路平面總體設(shè)計(jì)圖、公路用地圖、互通立交平面總體設(shè)計(jì)圖、附屬設(shè)施總體設(shè)計(jì)圖路基邊坡防護(hù)設(shè)計(jì)圖、路基排水工程設(shè)計(jì)圖、特殊路基處理設(shè)計(jì)圖取土（料）場(chǎng)、棄土（石、渣）場(chǎng)平面圖及防護(hù)設(shè)計(jì)圖施工便道平面布置圖、施工臨建場(chǎng)地平面布置圖工程數(shù)量類：公路用地表、每公里土石方數(shù)量表、清表數(shù)量表、路基邊坡防護(hù)工程數(shù)量表、路基排水工程數(shù)量表、綠化工程數(shù)量表、三改工程數(shù)量表、取土（料）場(chǎng)棄土（石、渣）場(chǎng)設(shè)置一覽表及防護(hù)措施工程數(shù)量表等投資概算（估算）

七、方案編制的主要章節(jié)內(nèi)容

依據(jù)《公路工程水土保持方案技術(shù)規(guī)范》TGDHS 006-2023，水土保持方案主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況、水土保持評(píng)價(jià)、水土流失分析與預(yù)測(cè)、水土保持措施布設(shè)、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持投資及效益分析、水土保持管理等。

八、措施布設(shè)的成果表達(dá)

依據(jù)TGDHS 006-2023第10.8節(jié)：

應(yīng)繪制水土保持措施體系框圖點(diǎn)型防治區(qū)（附屬設(shè)施工程區(qū)、取土（料）場(chǎng)區(qū)、棄土（渣）場(chǎng)區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、表土臨時(shí)堆放區(qū)等）應(yīng)選擇典型場(chǎng)地分區(qū)繪制措施總體布局圖，繪圖比例不應(yīng)小于1:10000，取土（料）場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)應(yīng)涵蓋全部類型線型防治區(qū)（路基工程區(qū)、橋梁工程區(qū)、隧道工程區(qū)、互通交叉工程區(qū)、施工便道區(qū)、三改工程區(qū)等）應(yīng)選擇典型地段繪制典型地段措施總體布局圖，比例不應(yīng)小于1:2000應(yīng)明確各項(xiàng)措施的布設(shè)位置、類型、結(jié)構(gòu)型式和工程量施工進(jìn)度安排應(yīng)說明各項(xiàng)措施對(duì)應(yīng)于主體單項(xiàng)工程的施工時(shí)序，分區(qū)列出水土保持施工進(jìn)度安排表

九、地方深化要求（示例）

以湖北省鄂水利規(guī)〔2024〕2號(hào)為代表：

初設(shè)階段應(yīng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范編制水土保持篇章，深化水土保持措施設(shè)計(jì)，將水土保持投資足額列入工程概算全面推行取土、棄渣場(chǎng)"一場(chǎng)一圖"設(shè)計(jì)和施工便道等水土保持措施典型設(shè)計(jì)應(yīng)將水土保持方案內(nèi)容納入初步設(shè)計(jì)水土保持篇章，并同步進(jìn)行審查，初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)有水土保持專家參加，明確水土保持審查意見

結(jié)論：公路初步設(shè)計(jì)階段水土保持設(shè)計(jì)成果，以水土保持專篇（專章）形式提交，核心成果包括：

① 設(shè)計(jì)說明：水土保持現(xiàn)狀分析、水土流失危害分析、方案及批復(fù)意見落實(shí)情況、防治責(zé)任范圍復(fù)核

② 工程數(shù)量表及概算：路基/橋隧防護(hù)數(shù)量表，取土（棄土）場(chǎng)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道等臨時(shí)工程數(shù)量表，臨時(shí)占地面積、臨時(shí)措施、植物措施、植物配置等；編制水土保持概算并納入項(xiàng)目概算

③ 設(shè)計(jì)圖：各區(qū)域水土保持措施典型設(shè)計(jì)圖、措施體系框圖；點(diǎn)型防治區(qū)布局圖比例≥1:10000、線型防治區(qū)≥1:2000；取棄土場(chǎng)推行"一場(chǎng)一圖"設(shè)計(jì)

④ 施工組織與進(jìn)度：結(jié)合主體施工組織設(shè)計(jì)編制水土保持施工組織設(shè)計(jì)，分區(qū)列出施工進(jìn)度安排表

核心原則：初設(shè)水土保持專篇須依據(jù)可研方案批復(fù)意見編制，防治目標(biāo)不低于方案目標(biāo)，措施設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB 51018，主體工程水土保持措施需明確設(shè)計(jì)圖號(hào)和工程量并納入專篇。各項(xiàng)成果的具體量化要求（如布局圖比例、專篇章節(jié)構(gòu)成）以GB 50433-2018、T/CECS G:C31-2020、TGDHS 006-2023及項(xiàng)目所在省份水行政主管部門規(guī)定為準(zhǔn)。