結(jié)合多地已公開的燃氣專項規(guī)劃編制及實施情況，當前城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃普遍已建立與上位國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃、市政專項規(guī)劃的銜接機制，具體銜接路徑如下：

一、與國土空間規(guī)劃的剛性銜接

燃氣專項規(guī)劃已全面對接國土空間總體規(guī)劃的“一張圖”體系，實現(xiàn)空間布局的法定化管控：

規(guī)劃內(nèi)容同步納入：燃氣發(fā)展規(guī)劃的氣源通道、場站選址、管網(wǎng)走向、安全控制范圍等內(nèi)容，需直接納入國土空間總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，作為強制性內(nèi)容管理，高壓、次高壓管道及重要場站周邊會劃定安全控制區(qū)，明確為禁止/限制建設(shè)區(qū)并標注在用地規(guī)劃圖中。例如漳州市龍海區(qū)在分區(qū)規(guī)劃中明確中心城區(qū)近期燃氣氣化率90%（管道氣化率50%）、遠期98%（管道氣化率75%）的目標，與國土空間總體規(guī)劃的能源保障要求完全匹配。審批環(huán)節(jié)聯(lián)動校驗：在核發(fā)燃氣設(shè)施選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，自然資源主管部門需就項目是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門意見；新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造需同步配套燃氣設(shè)施或預(yù)留建設(shè)用地，預(yù)留用地不得擅自改變用途，燃氣設(shè)施與主體工程需落實“同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收”的“三同時”要求。普洱市思茅區(qū)在2024-2035年燃氣規(guī)劃修編中，專門復(fù)核永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線范圍，調(diào)整原規(guī)劃中不符合新版國土空間規(guī)劃的管線布局，還將原僅覆蓋主城區(qū)的規(guī)劃范圍擴展至7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，匹配國土空間規(guī)劃的全域管控要求。

二、與能源規(guī)劃的層級銜接

燃氣專項規(guī)劃嚴格承接國家、省、市三級能源規(guī)劃的發(fā)展目標，確保能源戰(zhàn)略落地：

氣源與消費目標對齊：各地規(guī)劃均明確以天然氣為主體能源，落實上級能源規(guī)劃的氣化率、消費占比要求。例如陸豐市對接廣東省“縣縣通工程”部署，依托境內(nèi)3座天然氣閥室構(gòu)建“天然氣為主、液化石油氣為輔”的供應(yīng)格局，匹配國家2030年天然氣占一次能源消費15%的目標；呼和浩特市規(guī)劃近期中心城區(qū)年用氣量8.3億立方米、遠期9.8億立方米，旗縣近期1.8億立方米、遠期5.5億立方米，完全對接內(nèi)蒙古自治區(qū)能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的用氣增長要求。能源轉(zhuǎn)型方向協(xié)同：結(jié)合“雙碳”戰(zhàn)略要求，燃氣規(guī)劃明確天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的過渡定位，重點布局分布式能源、調(diào)峰供熱、交通加氣等應(yīng)用場景，與能源規(guī)劃中“清潔低碳、安全高效”的發(fā)展方向一致。云浮市在規(guī)劃修編中突出天然氣作為可再生能源伙伴、能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型橋梁的定位，推動燃氣與光伏、地熱等多能互補系統(tǒng)布局；濟南市構(gòu)建“管道氣為主、LNG/液化石油氣為輔、LNG為應(yīng)急調(diào)峰氣源”的多元供應(yīng)體系，優(yōu)先保障民生用氣，重點發(fā)展天然氣分布式能源、調(diào)峰發(fā)電，助力能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三、與市政專項規(guī)劃的協(xié)同銜接

燃氣專項規(guī)劃主動對接供熱、交通、市政管線等關(guān)聯(lián)專項規(guī)劃，避免設(shè)施沖突、提升系統(tǒng)效率：

與供熱專項規(guī)劃匹配：針對北方城市清潔供熱需求，燃氣規(guī)劃明確燃氣在供熱系統(tǒng)中的調(diào)峰定位，調(diào)整供熱燃氣用量預(yù)測，與供熱專項規(guī)劃的管網(wǎng)布局、負荷需求協(xié)同。呼和浩特市2025-2035年燃氣規(guī)劃直接對接同期供熱專項規(guī)劃，精準匹配熱電聯(lián)產(chǎn)及清潔供熱的用氣需求，避免氣源供應(yīng)與供熱需求的錯配。與交通、市政管線規(guī)劃聯(lián)動：規(guī)劃中汽車加氣站、船舶加注站的布局需符合交通路網(wǎng)規(guī)劃要求，燃氣管網(wǎng)走向與城市道路、綜合管廊、其他市政管線（給排水、電力、通信等）統(tǒng)籌布置，避免管線交叉沖突。普洱市思茅區(qū)在規(guī)劃中同步調(diào)整市政燃氣干管布局，匹配新版國土空間規(guī)劃的路網(wǎng)變化；云浮市、思茅區(qū)均在規(guī)劃中明確了LNG加氣站、船舶加注站的布點規(guī)則，與交通專項規(guī)劃的通行能力、站點服務(wù)半徑要求銜接。湖南省更明確要求燃氣管線規(guī)劃紅線需標明節(jié)點坐標，不得與其他管線上下重疊，布置方式需符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》要求。

若需了解特定地區(qū)的詳細銜接情況，可聯(lián)系中鐵城際17736920826咨詢。